人民网评筑牢防范境外疫情输入的法治防线

近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》,提出综合运用行政执法和刑事司法手段,依法及时、从严惩治妨害国境卫生检疫各类违法犯罪行为,为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供有力的法治保障。

实施国境卫生检疫、疫情防控及应急处理措施,是有法可依的,也应该严格落实相应法律规定,切实做到有法必依、执法必严。比如,2018年修正的国境卫生检疫法明确规定,出入境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品,都应当接受检疫,经国境卫生检疫机关许可,方准入境或者出境。无论是中国公民,还是他国公民,在进出中国边境时都有依法支持和配合中国卫生检疫和疫情防控工作的义务。

需要格外强调的是,从海关检疫到医学筛查,从定点隔离到定点收治,国境卫生检疫工作环节多、程序多、涉及部门多,任何一个环节出了差错,都有可能导致底线失守、前功尽弃。只有国境口岸各成员单位和属地相关部门共绘一张图,构建起多层次、全链条、立体化的防控体系,依法防控,才能筑牢防范境外疫情输入的防线。

北京市卫生健康委新闻发言人高小俊介绍,北京市有4例新冠肺炎患者,经过医护人员精心治疗后,符合出院标准,10日先后从地坛医院、佑安医院出院。4名患者中,有2名男性,2名女性;年龄最小的21岁,最大的84岁。

当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控,特别是依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪,对巩固拓展全国疫情防控的有利局面和良好势头而言至关重要。最近一段时间来,全国多地相继出现入境人员故意隐瞒疫区旅行史、不配合实施隔离、不如实申报健康状况等事件,对人民群众生命安全和身体健康造成严重威胁。对此,《意见》明确了刑法“妨害国境卫生检疫罪”有关法律适用问题,要求各地公检法机关和海关准确理解和严格适用刑法、国境卫生检疫法等法律法规,依法惩治相关违法犯罪行为。释法正当其时,体现出加大对违法犯罪行为的惩治和震慑的法治态度,对于依法防控疫情跨境传播、维护国家公共卫生安全具有重要意义。

温天武指出,将对餐馆采取有效分流措施,确保就餐人员有合理、安全的距离和空间,单位食堂要安排错时就餐。

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北京市城管执法局副局长温天武表示,城管执法部门将重点检查防疫工作落实情况,比如重点检查“三类场所”是否开展疫情防控知识的宣传教育,是否落实本单位职工和从业人员离返京居家观察、隔离等管理措施,是否落实本单位职工和从业人员健康监测登记制度,是否为职工配备防护用品等,以及对于商务楼宇重点检查是否把好“人员进门关”;对于商场重点检查是否加强保洁;对于餐馆、食堂重点检查是否加强用餐管理等。

据托管方恒泰证券透露,进取级(劣后级)投资者包括两家法人——中海外能源集团有限公司和宁波繁锦企业管理咨询合伙企业,以及2个自然人劣后级——许映芳和董敏。其中,董敏是孙祺的妻子。

根据记者拿到的变更协议内容,“华领泽银稳健系列票据分级私募基金”采取延期兑付,至2020年7月31日期间偿付15%本金,往后一年再偿付35%本金,其余资金的兑付仍是未知数。

11月25日晚间,上市公司康力电梯发布公告称,近日根据市场综合信息,获悉公司投资的上海华领资产管理有限公司管理的“华领定制9号银行承兑汇票分级私募基金”最终可能存在期满相关投资本金及收益不能如期、足额兑付的风险。

《真人快打9》是NetherRealm工作室在2011年开发的《真人快打》系列重启之作,最早设定为主机独占游戏,而后以完整版形式再度登陆PC。

记者查询工商信息后发现,中海外能源集团有限公司注册资本为20亿元。11月16日进行了变更,公司股东从中国海外控股集团有限公司变为北京柏奥泰科技有限公司,前者是注册资本20多亿的国企,后者是一家民企,注册资本只有300万元。与股东一起变更的还有,法人代表改成了姜英伟。

大多数投资者购买的是该产品优先级份额,然而所谓的低风险却名不副实。“今年9月6日,华领就我们购买的产品召开投资人大会,说是没法按合同进行兑付。公司给了我们一个投资收益分配变更协议,协商延期部分兑付,有少数投资人签了,大部分选择继续维权。”另一位投资者向记者表示。

有投资者向记者出具了“华领泽银稳健18号票据分级私募基金”的基金合同。合同中写明,产品主要投资于银行承兑汇票或该等票据的收益权、债券及货币型市场基金、现金、银行存款(包括银行活期存款、银行定期存款和协议存款等各类存款)及其他高流动性低风险的金融产品。

截至3月16日,中国以外新冠肺炎确诊病例达到86434例,并处在快速上升中。国家移民管理局情况通报,共发现在境外疫情严重国家和地区有旅行史的入境人员6.7万余人次。尽管中国国内疫情已经基本得到控制,但境外输入风险却在不断累加,防范境外疫情输入成为当前一项极为紧迫的任务。正如习近平总书记强调的,“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展”。最高法等五部门联合发布《意见》,为进一步加强国境卫生检疫工作绷紧了法治之弦,有助于更好筑牢国境卫生检疫防线,坚决遏制疫病疫情通过口岸扩散传播。

▲9月6日投资人大会现场,照片中为华领资产代表

康力电梯的这则公告,让华领资产这家爆雷私募浮出了水面。

同样据国际金融报报道,在孙祺被刑拘后,其助理张嘉琪在华领投资人挽损讨论群中表示:“大家不要恐慌。我在根据警官指示,收集所有资产信息和债务人信息。孙祺配合积极,已经在联系相关人员了。”他还在群里进一步表示,“目前涉及金额有望覆盖,大家都希望能覆盖,尽快追回。孙祺也可以减少刑责。我反正告诉你们,有很难马上卖掉的东西,20亿元。”

此外,华领资产在协会的登记类型为“其他私募投资基金管理人”,备案产品主要包括“华领泽银稳健系列票据分级私募基金”和“华领定制系列银行承兑汇票分级私募基金”两大类,托管方均为恒泰证券。相关信息还显示,华领资产近期涉及大量民事诉讼,2018年还曾出现过被伪造印章签订假合同的情况。

据国际金融报早先报道,华领资产涉嫌集资诈骗已被立案侦查,公司实控人兼执行董事孙祺被刑事拘留。

全省当日发热门诊诊疗人数1649人。目前追踪到密切接触者16199人,已解除医学观察15000人,尚有1070人正在接受医学观察。(完)

11月7日,上海洗霸、中原内配两家公司曾经发布过涉及华领资产另一支产品的风险提示公告。上海洗霸在公告中表示,公司使用2000万元自有资金购买的“华领定制5号银行承兑汇票分级私募基金”,可能存在清算期满相关投资本金或收益未能如期、足额兑付的风险,继而可能会对公司相关期间的整体业绩构成不利影响。中原内配也在这支产品上栽了跟头,投资金额同为2000万元。

温天武强调,对拒不整改、屡次检查发现问题的,除现场要求整改外,还要移送行业主管部门依法处罚。对于违反治安管理行为的,移送公安机关进行处罚,情节严重的将通过媒体进行曝光。

实控人被刑拘,涉及700多投资人

“公安机关是11月13日正式立案的。11月20日,孙祺被刑拘,罪名是涉嫌集资诈骗。通过民事诉讼我们了解到,华领资产产品总规模在35亿元左右,但现在托管账户里只剩下1300元,现在受害的投资者超过700人。”投资者代表王星(化名)向记者证实了上述消息。

中国基金业协会网站公示,孙祺曾在多家资管机构任职,1996年8月-2001年10月曾在国际信托担任证券部总经理助理。

华领资产是上海一家私募基金。启信宝数据显示,该公司注册资本为1亿元,2013年8月成立,公司大股东为“上海福昆投资管理有限公司”,法定代表人、执行董事是孙祺。

部分投资者还对华领产品的进取级投资人提出了质疑。

“公共卫生安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。”在全球疫情防控形势吃紧的情况下,中国既没有遣返有感染症状的入境者,更没有选择关闭边境,而是本着人类命运共同体理念加大疫情防控合作,将有症状的入境者送往定点医院进行排查和诊治,显示出了应有的大国担当和人道精神。团结一致而不是相互指责,守望相助而不是壁垒高筑,依法防控而不是任行其事,我们一定能早日战胜新冠肺炎这个全世界的“头号公敌”。

产品无法正常兑付,投资人数次维权

“华领泽银稳健18号票据分级私募基金”是分级型结构化产品,分为优先级与进取级,优先级属于较低风险级别,适合风险识别、评估、承受能力较低的合格投资者。与以往出事的其他类私募基金产品类似,该产品合同中同样暗示稳健、类固收收益,业绩比较基准中写明的年化利息在10%左右。

10日0时至24时,北京市新增5例新冠肺炎确诊病例。截至10日24时,北京市累计确诊病例342例。目前,北京市死亡3例,出院48例,291例在定点医院进行隔离治疗,其中危重型18例。

然而,此后情况并没有趋向缓和。10月10日,部分投资人再次前往公司交涉。

根据公告,康力电梯共持有7900万元上述产品,购买日期为2018年10月24日。今年1月,华领资管对该产品的投资期限及业绩比较基准进行了延长和提高,到期日调整为今年11月26日。

从35亿的募集资金,到现在账户只剩1300元,华领资产的资金去向和实际投资成为很多投资人所关心的问题。流传在投资人间的一种说法是,华领把资金都以投资银行汇票收益权名义拿去做贷款了。

华领资产官网9月7日的消息了介绍了前一天投资者见面会的情况,称有能力、有信心应对和化解风险。

北京市疾病预防控制中心副主任庞星火表示,有小区发生多个家庭的聚集性疫情,对这几家病例开展调查,发现没有流行病学关联,已进行隔离治疗,密切接触者进行集中医学观察。(完)

据券商中国记者了解,华领资产旗下多支产品已无法正常兑付,在公安机关正式立案前,投资人与公司进行过多轮维权和交涉。

华领资产官网上孙祺的职务是该公司总裁,部分公告中又称其为公司董事长。孙祺学历光鲜,拥有加州大学洛杉矶分校(UCLA)企业金融专业硕士研究生学历、复旦大学EMBA。

“正常说劣后应该比我们这些优先级投资者更着急,从偿付顺序来说他们排在更后面,投资杠杆也更高。可是从产品兑付出现问题至今,这些劣后投资人一次都没有出现过。其中一家中海外能源集团,华领以前一直说他们是央企背景,但最近这家公司忽然做了股权变更,很蹊跷。”王星表示。

值得注意的是,踩雷华领资产的还有其他两家上市公司。

11月14日,华领资产突然挂出公告宣布搬迁办公地址,从上海浦东陆家嘴搬至长宁区。